Analyse des trouées dans le couvert forestier (NRCan-133657)

Préavis d’adjudication de contrats (PAC)

1. Préavis d’adjudication de contrat (PAC)

Un PAC est un avis public destiné aux fournisseurs pour leur faire part de l’intention d’un ministère ou d’un organisme d’attribuer à un fournisseur sélectionné à l’avance, un contrat pour un bien, un service ou des travaux de construction, ce qui permet aux autres fournisseurs de signaler leur intérêt à soumissionner en présentant un énoncé des capacités. Si aucun autre fournisseur ne présente un énoncé des capacités qui satisfait aux exigences établies dans le présent PAC avant la date stipulée, l’agent de négociation des contrats peut alors procéder à l’attribution du contrat au fournisseur sélectionné à l’avance.

2. Définition des besoins

Le ministère des Ressources naturelles du Canada (RNCan) doit :

1. réaliser un examen technique de la documentation scientifique afin de cerner l’approche méthodologique la plus solide pour détecter et cartographier les trouées du couvert dans les forêts tempérées du secteur côtier de la Colombie-Britannique au moyen de ce qui suit :
   1. un modèle de la hauteur du couvert;
   2. un nuage de points en 3D.
2. appliquer les méthodes cernées au point 1 aux données de balayage par laser aéroporté (BLA) et aux données de photogrammétrie aérienne numérique (PAN) pour une partie du secteur d’exploitation de la Western Forest Products dans le nord de l’île de Vancouver (voir la figure 1). Les mêmes méthodes doivent être appliquées initialement aux données de BLA et de PAN afin de permettre la quantification des différences entre les deux sources de données (en ce qui a trait au nombre et à la taille des trouées). Les méthodes peuvent ensuite être modifiées au besoin afin de créer des estimations uniformes des caractéristiques des trouées pour les deux sources de données;
3. résumer les caractéristiques des trouées cernées grâce aux données de BLA et de PAN au moyen de tableaux, de figures et des tests statistiques pertinents (p. ex. différences significatives entre le nombre et la taille des trouées observées entre les deux sources de données);
4. analyser les caractéristiques des trouées en fonction des caractéristiques des peuplements (pour le sous-échantillon de peuplements) au moyen des données de BLA et déterminer les relations entre la présence/l’abondance de trouées et les caractéristiques des peuplements (p. ex. âge du peuplement, distribution des hauteurs en fonction du BLA, complexité du peuplement).

3. Critères pour l’évaluation de l’énoncé de capacités

Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d’un énoncé de capacités qu’il répond aux exigences suivantes :

1. au moins trois ans d’expérience en utilisation de données de balayage par laser aéroporté (BLA) et de données de photogrammétrie aérienne numérique (PAN) ainsi que d’une approche par zones pour l’inventaire des forêts littorales de la Colombie-Britannique;
2. au moins trois ans d’expérience en traitement d’ensembles de données 3D d’envergure au moyen de logiciel, comme LAStools, FUSION et ArcGIS, aux fins d'analyse et de traitement spatial. Le fournisseur doit avoir accès aux outils (c.-à-d. détenir des licences) pour l’analyse et la prestation des produits de données;
3. capacité informatique nécessaire pour traiter et entreposer efficacement des ensembles de données d’envergure;
4. expérience en création de modèles de hauteur de canopée au moyen de données de BLA et de PAN couvrant de vastes zones;
5. expérience en réalisation de recherche systématique et en examen de la documentation existante, en portant attention aux détails et aux documents portant sur les étapes et les décisions de traitement (méthodes);
6. connaissance des méthodes d’analyse statistique afin de comparer les sources de données (et accès aux logiciels pertinents);
7. connaissance de l’écologie forestière pour les forêts littorales de la Colombie‑Britannique (afin de permettre l’interprétation des résultats);
8. titres universitaires : doit posséder un doctorat en science forestière (écologie et gestion forestière) ou dans un domaine connexe d’une université reconnue.

4. Accords commerciaux

Cet approvisionnement n’est pas assujetti aux accords commerciaux.

5. Justification du fournisseur présélectionné

Nous avons l’intention de traiter directement avec le fournisseur mentionné à l’article 10 ci-après puisqu’il est, à notre connaissance, le seul fournisseur qui répond aux critères obligatoires énoncés à l’article 3 et qui est en mesure de rendre les services énoncés à l’article 2 ci-dessus.

Cette activité de recherche indiquée requiert des connaissances et une expérience détaillées afin d’être en mesure de traiter et d’analyser un nuage de points composé de données de BLA et de PAN ainsi que d’autres connaissances en matière de foresterie et d’écosystèmes des forêts du nord de l’île de Vancouver. De telles connaissances orienteront les décisions d’analyse et guideront l’interprétation des résultats. Le professeur Nicholas Coops est un chef de file mondial en matière de traitement et d’analyse de renseignements 3D issus des données de BLA et de PAN. Il est professeur titulaire à la Faculté de foresterie de l’Université de la Colombie‑Britannique et est titulaire de la chaire de recherche du Canada en télédétection. Il possède une vaste expérience unique en utilisation des renseignements forestiers pour guider les mesures 3D de la structure forestière issues des données de BLA et de PAN. Il a dirigé l’élaboration d’algorithmes uniques et scientifiquement robustes pour le traitement des données de BLA et de PAN et a créé plusieurs occasions d’application opérationnelle.

L’Université de la Colombie-Britannique, particulièrement le professeur NicholasCoops, ainsi que la Faculté de foresterie, sont parfaitement qualifiés pour :

- examiner la documentation scientifique et élaborer une approche de traitement pour la calibration et la préparation des données de BLA et de PAN;

- élaborer une approche de traitement et d’analyse pour cartographier et analyser les trouées du couvert issues des données de BLA et de PAN;

-utiliser la télédétection pour répondre aux besoins en matière de renseignements forestiers et scientifiques permettant de concentrer la recherche et de communiquer les constatations en temps opportun au Service canadien des forêts;

- tirer parti de sa présence en tant qu’établissement universitaire afin d’assurer la qualité et l’intégrité scientifique des travaux entrepris;

- mettre à profit des diplômes d’études supérieures (y compris un doctorat) et une expérience technique afin de combiner des observations uniques, ce qui permet la production de rapports universitaires fondés sur une profonde compréhension technique.

Ces qualifications et expériences sont essentielles compte tenu du contexte de la recherche associé à ces travaux dans le cadre desquels les données de BLA et de PAN et les produits d’information dérivés sont un élément des résultats visant à appuyer le processus décisionnel et à évaluer l’efficacité relative des données de BLA et de PAN pour la caractérisation des trouées du couvert.

Si le Canada devait recevoir un énoncé des capacités d’un fournisseur qui contient suffisamment de renseignements pour indiquer qu’il satisfait aux exigences énoncées dans le présent PAC, un processus concurrentiel sera déclenché avec une méthodologie d’évaluation technique et financière des offres proposées par les soumissionnaires potentiels.

6. Exception au règlement gouvernemental sur les marchés et les accords commerciaux applicables

L’exception ci-dessous sur la réglementation contractuelle des marchés est invoquée pour cet achat en vertu du paragraphe 6d) – «une seule personne est capable d’exécuter le travail».

Le fournisseur proposé, soit l’Université de la Colombie-Britannique, est le seul fournisseur qui répond aux critères obligatoires énoncés à l’article 3 ci-dessus.

7. Titre de propriété intellectuelle

Le titre de propriété intellectuelle découlant du contrat proposé reviendra à l’entrepreneur.

8. Période du contrat

La période du contrat sera de la date d’octroi du contrat au 31 mars 2017.

9. Coût estimé

La valeur maximale estimée du contrat est de 32500,00 $ CAD, taxes incluses.

10. Nom et adresse du fournisseur proposé

D^r Nicholas Coops

Chaire de recherche du Canada en télédétection

Département de la gestion des ressources forestières

Centre des sciences forestières, 2424, Main Mall

Université de la Colombie-Britannique

Vancouver (Colombie-Britannique) V6T 1Z4

11. Droit des fournisseurs de présenter un énoncé de capacités

« Les fournisseurs qui se considèrent pleinement qualifiés et disponibles pour fournir les services / produits décrits ici, peuvent présenter un Énoncé de capacités par écrit, de préférence par courriel, à l’autorité contractuelle indiquée dans le présent avis avant la date et l’heure de clôture indiquées. L’Énoncé de capacités doit clairement démontrer comment le fournisseur répond aux exigences annoncées. »

12. Date de clôture

La date de clôture pour la présentation d’un énoncé de capacités est le19 août 2016 à 14h (heure normale du Pacifique).

13. Autorité contractuelle

Moira Farkas

Ressources naturelles Canada

506, chemin Burnside Ouest

Victoria (Colombie-Britannique) V8Z 1M5

Téléphone : 250-298-2346

Courriel : moira.farkas@canada.ca